按照市委统一部署，2021年11月22日至2022年1月7日，市委第一巡察组对中共威尼斯7026官网委员会（含赣州农业学校、江西赣州技师学院，以下简称“三校”）进行了巡察。2022年1月20日，市委第一巡察组向我院党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决贯彻落实整改要求

（一）坚持政治导向，将巡察整改的实效作为检验院党委捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的试金石

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，扛起巡察整改工作的主体责任，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的论述和批示，将巡察整改的实效作为检验院党委和班子成员政治上成不成熟的标准，作为检验是否真正捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的试金石。

（二）坚持问题导向，举一反三、深入剖析，有力推动学院体制机制改革，实现标本兼治、破立结合

成立以书记、院长任双组长的巡察整改工作领导小组，各分管领导任副组长，抽调精干人员集中办公。党委书记严格履行第一责任人职责，其他领导履行巡察整改“一岗双责”，实现整改工作有人抓，个个肩上有责任，整改工作没有旁观者和过路人。针对巡察反馈的26个具体问题，制定了切实可行的巡察整改工作方案，建立整改台账，并举一反三，深挖问题根源，找准病根，对症下药，从根本上解决问题“病灶”，实现标本兼治、破立结合，制定并完善管根本立长远的规章制度39个，进一步理顺了工作、提高了效率，达到了巡察整改的目的和效果。

（三）坚持效果导向，以踏石留印、抓铁有痕的力度与韧劲，助推“三校”融合发展稳步推进

以本次巡察整改为契机，深度推进“三校”融合发展工作。学院党委充分谋划，主动作为，将巡察整改工作与“三校”融合发展工作有机结合起来，以整改工作推动“三校”融合工作提速提质，稳步快进。通过巡察整改，解决了“三校”融合发展中遇到一批难题，理顺了“三校”管理体制，整合了内设机构和专业，调整了中层干部，优化了人员配备，管理更加规范，工作效率明显提升，“三校”成了“一校”，融合工作实现了从纸面到行动、从形式到具体、从不可能到可能，“三校”职工思想统一，工作热情高涨，纪律更加严明，校园政治生态焕然一新。

二、对标对表，扎实有效推进巡察整改工作

截至2022年12月，市委第一巡察组反馈的3大类9个方面26个具体问题（包含49个具体表现）已全部完成整改，整改完成率100％。

（一）学习贯彻习近平总书记对职业教育重要论述和国家职业教育方针政策不深入，打造赣南革命老区职业教育创新发展高地有短板方面

1.关于“示范引领作用发挥不够”的问题

整改情况：一是抓好政治理论学习。建立党委理论中心组学习制度，年初制定年度学习计划，每月坚持召开党委理论中心组学习会，“三校”领导班子成员参加学习，学习会坚持以“3+Ｘ”学习模式开展，不断创新学习方式，严把学习交流材料质量关，交流发言做到了见人见事见思想。积极做好理论学习成果转化工作，用于推动“三校”融合发展工作。二是开展全员学习。2022年正式启动“赣职大讲堂”，研究制定学习培训安排，2022年举办6期“赣职大讲堂”。三是深入学习研究职业教育政策。把国家、省市职业教育相关政策列入理论学习交流的重要内容，并邀请省内外专家到学院举行专题讲座，编印了国家职业教育改革相关政策汇编，领导干部撰写学习体会并交流研讨，进一步加深职业教育政策的理解。四是发挥示范引领，主动融入粤港澳大湾区建设。积极开展工作调研，学习发达地区高职院校先进管理经验，与深圳信息职业技术学院、东莞职业技术学院签订深度合作协议。同时，积极服务地方经济发展，与全南县人民政府签署校地合作协议，成立全南产业学院，2022年9月安排近500名学生到全南产业学院进行为期１年的岗前学习。

2.关于“担当作为意识不强”的问题

整改情况：一是理顺管理体制。积极推动《威尼斯7026官网、赣州农业学校、江西赣州技师学院管理体制改革实施方案》（赣市办字〔2022〕13号）文件落地落实，重新调整了“三校”领导的工作分工，实行对“三校”各项工作统一领导、统一分工。以赣州职院内设机构为主体，对“三校”内设机构依据工作职能进行了整合。启动“三校”中层干部选拔任用工作，配齐配强中层领导干部队伍。二是整合教学资源，实现资源共享。整合专业设置，做到威尼斯7026官网专业提质扩容，“两校”专业优势互补、特色鲜明，与威尼斯7026官网专业成梯度衔接。对“三校”实训室重新进行了规划建设，避免资源重复浪费。三是积极推进扩容工作。充分挖掘校园办学容量，对现有的5块约88亩未建设用地进行了统筹规划，用于建设学生宿舍、体育馆、食堂和教室，计划增加7000个学位，2022年7月开工建设，预计2023年底投入使用。

3.关于“抓意识形态工作存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是通过“三校”融合和向社会引进方式，落实了思想政治教师的师生比1：350要求。二是制定《威尼斯7026官网思想政治理论课教师管理办法》，强化了思政课教师的管理和培养。三是明确把党史纳入思政课教学内容，列入教学计划并实施。四是加强思政课教学管理工作。坚持每周召开一次思政课教学研讨会；积极组织思政课教师参加国家、省、市级培训，进一步提升教学能力和水平；校内组织开展了思政课说课比赛和院领导“推门听课”活动，有力提升了思政课教学质量。

4.关于“统筹推进职业教育发展谋划不足”的问题

整改情况：积极主动与市教育局对接，牵头完成了成立赣州职业教育联盟调研报告、组建赣州职业教育联盟的建议、赣州职业教育联盟组建方案及章程、赣州职业教育联盟理事会选举办法和赣州职业教育联盟成立大会议程安排等。2022年12月8日圆满完成了赣州市职业教育联盟启动仪式，宣告赣州职业教育联盟正式成立。

5.关于“落实市委‘三大战略 八大行动’不够有力”的问题

整改情况：一是走出校门，融入湾区。与深圳信息职业技术学院、东莞职业技术学院签订合作协议，形成了教师素质培训、教学质量提升等合作事项，第一批干部已于2022年6月12日赴深信院开展跟岗学习，2022年8月深圳信息职业技术学院、东莞职业技术学院的领导专家到校开展教学讲座，融入湾区有了实质性进展。二是加大就业指导。修订实习管理办法，加大毕业生留赣实习指导力度，召开毕业生“双选会”，2022年留赣实习率、就业率达50%以上。三是积极融入本地经济发展需要。完善了实习管理办法，加强了与市直有关单位的沟通联系，开展工作调研，收集整理了赣州市“1+5+N”和各地首位产业重点培育企业名单，协调用人单位改善实习环境、提高实习待遇，加大实习指导教师的管理，进一步提高本地就业的吸引力。2022年8月26日，学院举办2022年赣州市“赣就有位来”校企对接“双选会”，省内外125家企业提供了1500余个优质岗位供学院2022届离校未就业及2023届900余名毕业生选择。四是加强能工巧匠的管理。制定《威尼斯7026官网聘请行业企业能工巧匠到学院挂职管理办法（试行）》，2022年向市人社局申报推荐5名省级“能工巧匠”和1名“赣鄱工匠”，报送５名教师参加与企业“双聘”活动。

6.关于“职业教育特色不明显”的问题

整改情况：一是开展工作调研，明确专业发展方向。聚焦“三大战略八项行动”，围绕“1+5+N”产业发展规划，开展行业企业调研与市场分析，进一步摸清本地产业发展需求，制订《威尼斯7026官网2022年度专业设置和2022级专业人才培养方案修订调研工作方案》。二是完善专业设置。根据赣州产业发展规划调整专业设置的计划，不断提高与赣州产业的契合度，整合专业设置，做到威尼斯7026官网专业提质扩容，“两校”专业优势互补、特色鲜明，与威尼斯7026官网专业成梯度衔接。三是加强“双师型”教师管理。制定“双师型”教师培养与管理暂行办法，积极开展“双师型”教师申报工作，2022年有29名教师取得“双师型”证书，力争到2025年“双师型”教师比例达到50%以上。四是进一步完善竞赛管理制度。建立健全竞赛管理办法，充分调动教师和学生参赛积极性，2022年圆满完成学院第一届职业技能大赛，“三校”师生参加市级以上技能竞赛创历史新高，成绩显著。五是开展“1+X”证书认证工作。制定9个“1+X”证书试点开展情况问题台账，启动并完成了9个“1+X”证书考证工作。

7.关于“办学水平不高”的问题

整改情况：一是实现资源整合，形成办学合力。“三校”实行融合发展，完成了机构、人员整合，建立“一套领导班子、一套中层干部”的管理体制，内部管理进一步理顺，工作效率得到了提升。二是建立科研制度，提升科研水平。建立完善教学科研管理制度，突出提升项目申报级别，突出创建科研学术团队，突出科技赋能，引导各学科服务地方经济产业，突出坚持正确意识形态导向，积极营造科研氛围。三是重新组织材料申报将农校办学格次由C档升格为A档，但由于土地面积的客观因素，目前暂未批复。四是提升教学质量，打造精品课程。逐步建立教学质量考评机制，强化教学督导，提高教学质量，制定精品课程实施办法，已完成2门精品课程建设。

8.关于“师德师风、校风学风建设不严不实”的问题

整改情况：一是积极开展师德师风评选活动。制定了《威尼斯7026官网关于进一步加强和改进师德建设的实施办法》《威尼斯7026官网2022年度师德标兵评选方案》，落细落实师德师风建设体制机制，开展了“师德标兵”评选表彰活动。2022年评选表彰10名“师德标兵”和10名“师德标兵提名奖”。二是召开警示教育会。邀请市交警队专家到校开展以“珍爱生命，远离酒驾”为主题的酒驾醉驾警示教育大会，对已发生的酒驾醉驾的人和事进一步查清问题产生根源，并对相关人员进行了追责问责处理。三是强化学生安全教育。主持召开学生安全工作专题会，听取学生安全工作情况汇报，指出学生管理工作存在的问题，全面部署学生安全工作，坚持学生安全教育的常态化制度化经常化。四是加强辅导员管理，修订完善了辅导员管理办法，要求辅导员在校值守2次以上，每周开展一次主题班会。五是加强了学生纪律教育，严肃处置了5起学生违纪行为，起到了震慑和警示作用。

9.关于“尊师重教机制不全、氛围不浓”的问题

整改情况：一是正常启动了教师职称评审工作。修订完善《威尼斯7026官网职称评审实施方案》，圆满完成2021年和2022年教师职称评审工作，充分调动教职工的工作积极性和主动性。二是努力提升职工幸福感。倡导“九个坚持”“九个反对”，积极营造向上、和谐的育人氛围。同时积极申报提高农校、技师学院绩效工资标准，努力提升教师的归属感、认同感和幸福感；三是开展教师评先评优活动。2022年评选表彰了优秀教师30名、先进教育工作者30名，大大激发了广大教职工的自豪感，进一步浓厚了尊师重教的氛围。

10.关于“整治校园安全隐患不到位”的问题

整改情况：一是健全心理健康教育管理机制。建立了心理健康教育相关管理制度，认真全面排查在校学生心理健康情况，对有问题学生进行跟踪辅导。二是配齐配强心理咨询教师，按师生比1：4000要求配齐心理健康专业教师，现有专兼职的心理辅导教师7名，并加强了心理健康管理中心的值日管理。三是强化心理教师培训。制定了《威尼斯7026官网关于加强学生心理健康教育工作的实施意见》，组织学院心理咨询中心教师及辅导员参加“落实立德树人根本任务、培育时代新人、全面培养学生积极心理品质”心理培训研讨会并顺利获得了结业证书。四是强化了学生安全教育。深刻分析已发生的学生安全事故根源，明确责任，进一步加强了全体师生安全意识；修订完善学生安全管理相关管理制度，召开安全主题班会，开展“禁止校园贷”“消防安全教育”“禁毒知识教育”等安全活动，落实了辅导员24小时值日制度；加强校园安全巡察，安装智慧消防设施和一键报警柱，有效防范学生安全事故的再次发生。五是对安全事故相关责任人进行追责问责。

（二）从严管党治校不够，压力传导不力方面

11.关于“解决职工关心问题不够有力”的问题

整改情况：一是有力保障教职工对周转房建设情况的知情权。通过不同形式，将周转房建设相关情况传达到每位教职工，并耐心解答业主提出的相关问题。目前，周转房分房工作已全部完成。二是认真解决离退休职工合理诉求。及时召开离退休干部会议，听取他们的困难和工作建议，并积极回应他们的合理诉求，建设退休职工活动场所。三是举一反三，积极解决退休职工的其他诉求。召开退休职工座谈会，征求了退休教职工其他合理性意见建议，制定了退休教职工合理意见建议实施情况表并抓好了落实。

12.关于“把制度‘制定了’当作‘执行了’”的问题

整改情况：开展全面自查，对印发所有制度执行情况进行了摸底，认真分析制度的可行性，对已经不适合当前情况的进行修订，对取得较好效果的继续加大实施力度，同时支持和保证纪委发挥好监督作用，对履行不力的相关人员严肃追踪问责。制度的执行力和落实力得到加强，保证了各项工作落实落地。

13.关于“落实整改主体责任不实”的问题

整改情况：一是进一步查清问题根源，在学院中层干部会上，对此问题进行了通报，强调了工作纪律，对相关工作人员进行了严肃批评，并对相关责任人进行了批评教育。二是通过“三校”融合，解决了技师学院机关党总支人员一直配备不齐的问题。三是对农校上一次巡察指出“资产盘点”和“部分资金长期挂账”问题进行了全面整改，对资产进行盘点，对长期挂账进行追缴，因客观原因不能追缴到位，按程序进行清账，彻底解决了历史遗留问题。

14.关于“违规领取劳务费”的问题

整改情况：对2018年以来津贴补贴发放情况进行全面检查，制定了《关于明确纳入绩效工资总量开支范围的规定》，进一步规范津贴补贴发放标准和范围，严格规范财经纪律，健全财务管理制度。对违规领取的劳务费予以清退，上缴到上级指定专户。

15.关于“变相公款旅游”的问题

整改情况：一是认真学习反思。在党委会上，组织学习了中央八项规定精神及省、市有关补充规定，对巡察指出的问题进行反思和剖析，指出党委会在研究决定时，站位不高，考虑不周，把关不严，导致决策失误。二是进行相关处理。党委主要领导代表党委提交了书面检查，参与研讨会的所有同志以实际研讨天数按标准清退重复领取补助，并上缴到了上级指定专户。

16.关于“项目实施过程监管不力”的问题

整改情况：建立项目工程内审工作机制，对近两年的工程项目进行专项审核，进一步完善了工程建设监管制度，规范工程监管流程，加强对工程全过程监管，对问题相关责任人进行追责问责。

17.关于“固定资产底数不清、账实不符”的问题

整改情况：建章立制，规范管理，制定国有资产管理办法，成立清查工作小组，全面开展资产清查。对“三校”资产情况开展全面清查，进一步摸清底数，进行登记造册，应录尽录，有效加强了国有资产的管理，防止资产流于账外。

18.关于“资产闲置浪费”的问题

整改情况：一是加强对外交流，争取培训项目。制定学院技能培训实施计划，按计划积极与市人社局、市交通局等部门对接，开展项目培训。二是充分发挥公共实训基地功能。重新完善制定公共实训基地管理办法，充分利用实训资源，积极加强与各县（市、区）学校联系，2022年已与经开区技工学校、南康中等专业学校的开展实训合作，充分发挥综合型公共实训基地功能积极开展技能培训。三是广开渠道，寻求合作。对部门闲置的设备，调整教学安排，安排学生开展实践训练。同时，积极与赣州市智能产业创新研究院和江西赣校通文化传播有限公司、江西金瑞琪汽车零部件有限公司达成合作意向，建立焊接实训共享平台，开展教学实训，进一步提高设备的利用率。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，基层党建有短板方面

19.关于“主体责任落实不力”的问题

整改情况：一是严格按党委会议事决策规则、院长办公会议事决策规则及“三重一大”事项议事决策规则召开党委会和院长办公会。制定全面从严治党主体责任清单，院领导签订全面从严治党责任状。二是对“三校”违规违纪教职工建立整改台账，进行销号整改，召开酒驾醉驾专题警示会，强化教职工纪律教育，强化了教职工纪律意识、规矩意识。以身边的人和事以案释法，做到警钟长鸣。

20.关于“监督责任履行不到位”的问题

整改情况：进一步修订完善监督执纪相关制度，配齐配强了纪检干部，制定学院重大事项风险点管控台账，加大学院“三重一大”事项的督查力度，助推纪检监察工作高质量发展。

21.关于“基层党支部战斗堡垒作用没有发挥”的问题

整改情况：一是根据党员分类管理的工作要求，对“三校”党员进行科学分析、合理分配，成了16个党支部，“三校”党员按工作岗位已全部划归到了相应支部管理，进一步夯实了党支部基础，加强了党员的教育管理。二是配齐配强党务干部。对16个党支部支部委员会的进行了调整和选举工作，选优配强支部委员，落实“双带头人”制度，切实发挥教师党支部书记的领头雁作用。

22.关于“党的组织建设不规范”的问题

整改情况：成立机关党总支，选举产生了第一届机关党总支委员会，配齐了支部委员。加强对党支部的规范管理，对支部公开栏管理、支部换届情况和党员发展情况进行全面检查，对发现不规范的问题，列出问题清单，指导党支部立即进行了整改或纠正。开展了党务干部业务培训，对党员发展、组织生活会、民主生活会、支委换届选举等相关规程的学习指导，党务干部业务水平和能力进一步提高。

23.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：组织人员对“三校”2018年以来的民主生活会和组织生活会情况进行检查，列出问题清单，督促相关支部强化学习，进一步规范支部换届选举工作。对未参加双重组织生活会的党员领导进行书面提醒，并认真开好了2021年度民主生活会。

24.关于“教师招聘程序不规范”的问题

整改情况：加强了招聘相关文件的学习，找出问题根源，认真进行整改，2022年的招聘工作已严格按规范程序开展，没有出现违规违纪情况。对问题责任人进行了问责。

25.关于“干部选拔任用不严谨”的问题

整改情况：重新认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，配齐组织人事部门工作力量，对相关人员进行了业务培训，建立了《威尼斯7026官网（赣州农业学校、赣州技师学院）中层干部选拔任用管理暂行办法（试行）》，有力规范了干部选拔任用工作。2022年对“三校”中层干部重新进行了选拔任用，程序严谨规范，没有收到不良反映。

26.关于“少数班子成员长期未调整工作分工，‘三校’班子成员年龄老龄化”的问题

整改情况：2022年8月，市委对学院领导班子重新进行了调整，目前班子结构合理，工作状态好。经学院党委研究，对“三校”领导工作进行了重新分工，避免了分工重复、分管工作时间过长的问题。

三、下一步工作打算

经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效，进一步理顺了“三校”管理体制，建立健全了立根本管长远的管理制度，加强了管理，强化了监督。巡察整改虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众期盼还有差距，我们将对整改工作进行全面回头看，紧紧抓住整改的重点、难点，不断巩固巡察整改成果，并不断深化、提升。

（一）巩固成果，确保巡察整改成效历久弥新。始终坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，切实扛起全面从严治党主体责任，坚定不移推动巡察整改工作，巩固整改成果。经常性回顾反馈问题，时常提醒警示，防止问题反弹回潮，对还有整改空间的问题持续用力，力争做得更好，对需要长期整改的措施，我们将坚持目标不变、措施不软、力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

(二)转化成果，推动全院工作高质量发展。坚持结果导向，把巡察整改与党建工作结合起来、与内部管理结合起来、与教学工作结合起来、与党风廉政建设结合起来，自觉把巡察整改成果转化为净化政治生态、完善内部管理、转变工作作风、促进内涵发展的内在动力，进一步推动工作、促进发展，坚决推动学院工作高质量发展。

(三)标本兼治，构建学院长远发展的长效机制。坚持把问题整改与制度建设结合起来，树立用制度强化内部管理的导向，对在巡察整改过程中深挖出来的问题根源，坚决用制度的形式从根本上予以解决，从根源上堵住滋生问题的漏洞。对在整改过程中发现的不科学不健全的制度，再进一步规范完善，对发现还没有建立制度，要及时研究制定，构建起一套管根本立长远的制度体系，真正将制度优势转化为治理效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0797-8069956；邮寄地址：威尼斯7026官网行知楼616室，邮编341000；电子邮箱：gzzyzzrsc@163.com。

中共威尼斯7026官网委员会

2023年1月28日